江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  幾年前第一次去斯里蘭卡考察時，羅峰發(fā)現(xiàn)機場免稅店里銷售的不是高檔香水和煙酒消費品，而是電飯鍋、電熨斗和洗衣機等家電，他從中看到了商機和巨大的發(fā)展前景。

羅峰是億贊普(北京)科技集團董事長。這家公司主要做大數(shù)據(jù)、跨境貿(mào)易平臺、金融支付結算等業(yè)務。他發(fā)現(xiàn)，斯里蘭卡的機場免稅店之所以銷售家電，是因為中國對南亞的出口面臨高額的關稅，而斯里蘭卡人又對這些商品有需求。

“為何不嘗試在當?shù)亟ㄔO一個產(chǎn)業(yè)園呢？”羅峰想，如果把中國有競爭力的家電產(chǎn)品在斯里蘭卡生產(chǎn)，然后在本地銷售，能讓更多中國企業(yè)進入這一地區(qū)，也能惠及斯里蘭卡甚至整個南亞地區(qū)的人民。

為實現(xiàn)這一目標，億贊普目前正在積極推進這一計劃，首先是旗下的跨境支付平臺錢寶今年9月與斯里蘭卡央行合建清算平臺，依托招商局合作共同建設斯里蘭卡的航運基礎設施。億贊普還在考慮收購斯里蘭卡一個機場并圍繞機場建立一個貿(mào)易區(qū)。

用一個現(xiàn)在流行的說法解釋，那就是億贊普想幫助更多的中國企業(yè)和商品“走出去。”

現(xiàn)在“走出去”的中國企業(yè)和商品已經(jīng)很多。中國的高鐵已經(jīng)走出國門，中標俄羅斯首條高鐵的規(guī)劃設計合同。從重慶始發(fā)的“渝新歐”國際鐵路大通道，正將中國制造的筆記本電腦等商品運往歐洲。

中國在20世紀70年代末實施改革開放，打開國門。近40年間，中國從一個貧困落后的國家，發(fā)展到世界第二大經(jīng)濟體、全球第一大貿(mào)易國。中國的開放，改變著這個國家，也影響著當今世界。

南開大學生命科學院教授、長江學者馬克·巴特蘭姆感受著中國的開放。這位分子生物學家在牛津大學拿到博士學位后就來到中國做研究，一待就是15年。

“城市的變化不用說了。在科研體系，中國越來越開放和國際化。你會發(fā)現(xiàn)越來越多的外國科學家在中國工作，而且大學也在擴張，一些頂尖的大學在面向全球招募科研工作者。”巴特蘭姆說。

巴特蘭姆初來乍到時，中國還沒有針對在華工作的外國科學家的專門政策。“我需要填寫中文表格申請研究經(jīng)費，這對我非常困難。不過現(xiàn)在沒有這些困難了，我能提交英文的報告，而且能申請到跟中國科學家一樣多的研究經(jīng)費。”他說。

開放的中國讓外國人的生活和工作更加便利，而中國人自己的生活也更加與國際接軌。

“老百姓會得到的最直接好處就是，買國外商品會更方便。隨著跨境電商更加便利，關稅和檢驗檢疫等制度會更加便利和放松，進口商品關稅會越來越低。”天津市自由貿(mào)易區(qū)研究院執(zhí)行院長劉恩專說。

在線購物網(wǎng)站唯品會負責人說，唯品會也開展了跨境電商業(yè)務，聘請專業(yè)人士在國外當買手，與一些著名品牌建立聯(lián)系，在線上的“海外精選”頻道上銷售。唯品會還將跨境電商視為未來一個有力增長點。

跨境電商可合理避開一部分的關稅和增值稅，幫助消費者買到比國內(nèi)便宜得多的國外商品，被稱之為海淘。如今已有許多跨境電商平臺在全國8個跨境電商試點城市開展業(yè)務，有人甚至估計這一市場規(guī)模將高達一萬億元人民幣。

“以前外資旅行社不需經(jīng)營出國游，但以后會放開。外資醫(yī)療也會進入自貿(mào)區(qū)。人們購買平行進口汽車，整體價格相對國內(nèi)一般市場低15%到30%。”天津自貿(mào)區(qū)管委會改革局局長王慶聲說。

現(xiàn)在的對外開放早已超出“引進來”的范圍，而更多的是“走出去”。中國人民大學教授王義桅認為，上世紀80年代初的對外開放，是讓全球化發(fā)生在中國。當時的中國以沿海幾個經(jīng)濟特區(qū)為龍頭，利用優(yōu)越的地理條件和優(yōu)惠的稅收等政策吸引外商投資，進口原材料加工，然后把商品出口到國外。

王義桅說，那樣的發(fā)展道路是不可持續(xù)的，未來中國將形成的對外開放新格局，應該是中國參與全球化。新的開放格局是雙向的、全方位的開放。

中共十八屆五中全會通過了“十三五”規(guī)劃建議，提出堅持開放發(fā)展，必須順應中國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高中國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

劉恩專認為，當前中國對外開放新格局正在形成。自主式開放通過自貿(mào)區(qū)平臺和“一帶一路”戰(zhàn)略的實施來推動，同時兼顧到了國際國內(nèi)兩個大局。

目前中國在上海、廣東、福建和天津設立了四個自由貿(mào)易試驗區(qū)，通過進一步擴大開放，用市場機制、國際慣例來倒逼傳統(tǒng)管理體制機制。

天津自貿(mào)區(qū)正與國際通行的貿(mào)易投資規(guī)則接軌，并進行制度創(chuàng)新，包括發(fā)展融資租賃。在國內(nèi)新增民航飛機中，10架中有1架就是在天津自貿(mào)區(qū)東疆片區(qū)租賃的。

提到中國的開放，不能不提深圳。這里是中國第一個經(jīng)濟特區(qū)。如今，依托開放的傳統(tǒng)和緊鄰港澳的便利條件，廣東自貿(mào)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)正依靠創(chuàng)新的理念和制度，建設更高層次的開放格局。

“我們從立法、司法、執(zhí)法、法律監(jiān)督等方面著手，成立了前海商事法庭，設立了前海法院，改進國際仲裁機制，為企業(yè)提供對標國際的優(yōu)良法制環(huán)境。”前海蛇口片區(qū)負責人說。

這位負責人說，他們還將加快接軌國際的法治創(chuàng)新試驗，深化司法管理體制、審判權運行機制和司法服務機制三位一體的改革，全面建設國際法律服務中心。

“以前的改革開放，是用稅收政策等有利條件吸引外資。但現(xiàn)在我們是要通過制度創(chuàng)新，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。”王慶聲說。

“一帶一路”規(guī)劃了中國對外開放的大戰(zhàn)略。王義桅最近出版了著作《一帶一路：機遇與挑戰(zhàn)》，他認為“一帶一路”是中國全方位對外開放的必然邏輯，將為國際合作提供公共產(chǎn)品。

億贊普公司旗下的錢寶已成為一個重要的跨境支付平臺，方便了中亞和南亞等“一帶一路”沿線國家與中國的經(jīng)濟往來。唯品會說，他們正在謀劃如何把跨境電商業(yè)務發(fā)展到國外，讓中國的商品更好地惠及“一帶一路”沿線國家的人民。

王義桅認為，更高層次的對外開放還涉及話語權的提升?，F(xiàn)在中國不缺技術和資本，缺的是標準和話語權。

在國家層面，中國正通過“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行等機制建設，提升國家話語權。在微觀領域，一些管理和做法的形成，將強化中國的話語權。

“通過對外經(jīng)濟合作，‘一帶一路’項目實施，形成我們商務慣例，從而從微觀上實現(xiàn)規(guī)則的制定。”劉恩專說，新的貿(mào)易投資現(xiàn)象和模式不斷出現(xiàn)，催生新的商務慣例。比如跨境電商、電子商務和大數(shù)據(jù)服務等，中國發(fā)展得好，就會有制定相關規(guī)則的能力。

億贊普正和招商局國際合作建立“海關聯(lián)盟”，開發(fā)海關“譯碼器”，匹配不同國家的海關系統(tǒng)的標準，這為港口提供對接能力，大大縮短了一些海關體系落后國家的清關時間。如果成功了，將會形成示范效應，讓其他海關也加入這個聯(lián)盟。

“我們通過企業(yè)行為，讓更多企業(yè)參與到其中，這就是話語權。”羅峰說，我們的發(fā)展將帶來更多的機遇，而不是新殖民主義或與西方爭地盤。

羅峰說，他的公司開辟了一個新領域，而不是在傳統(tǒng)領域參與國際競爭。錢寶即將在歐洲發(fā)行的支付卡，只面向中小企業(yè)而不是像萬事達或visa那樣面向個人客戶。

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