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我國天然氣消費(fèi)增速放緩 或倒逼氣價(jià)改革提上日程

文章出處:責(zé)任編輯:人氣:-發(fā)表時(shí)間:2015-08-13 09:52【

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我國天然氣消費(fèi)增速放緩 或倒逼氣價(jià)改革提上日程(網(wǎng)絡(luò)配圖)

人民網(wǎng)北京8月11日電(記者杜燕飛)今年以來,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、油價(jià)不斷下跌,我國天然氣價(jià)格與替代能源相比在工業(yè)、車用領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性能越來越低,天然氣消費(fèi)增速放緩。業(yè)內(nèi)人士表示,盡管天然氣現(xiàn)有市場(chǎng)需求提升空間不大,但這為天然氣市場(chǎng)化改革贏得了空間,或倒逼我國天然氣價(jià)格改革。

我國天然氣消費(fèi)增速放緩

發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示,今年我國天然氣消費(fèi)增速正在不斷放緩,天然氣產(chǎn)量及進(jìn)口量增速已明顯超過天然氣消費(fèi)量增速。具體來看,今年上半年,我國天然氣進(jìn)口293億立方米,同比增長3.53%;上半年產(chǎn)量為656億立方米,同比增長3.79%;我國天然氣表觀消費(fèi)量為906億立方米,同比僅增長2.1%。值得注意的是,去年上半年,我國天然氣消費(fèi)量同比增速為8.9%,2013年增速為13.1%。

一方面,天然氣的消費(fèi)量增速明顯不及往年,天然氣庫存大量增加;另一方面,產(chǎn)量增速依然相對(duì)穩(wěn)定,天然氣的庫存量相對(duì)往年的庫存量已經(jīng)由20億立方米增加至70億立方米。

究其原因,自2012年起,國內(nèi)GDP增速已經(jīng)連續(xù)三年維持在10%以下,今年上半年國內(nèi)GDP增速只有7%,目前,我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的“新常態(tài)”階段,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的相對(duì)疲軟一定程度上導(dǎo)致了天然氣消費(fèi)增速放緩。

同時(shí),目前國內(nèi)天然氣在各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域的價(jià)格,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他替代能源,經(jīng)濟(jì)性幾乎完全喪失。據(jù)卓創(chuàng)資訊天然氣分析師郄婧介紹,在不考慮熱效率的情況下,液化石油氣的經(jīng)濟(jì)性最佳,甚至接近高出天然氣100%以上,即便把熱效率、環(huán)保因素等考慮在內(nèi),天然氣的經(jīng)濟(jì)性也很低,更不要說工業(yè)用戶改裝天然氣還需要一定成本。

更為重要的是,天然氣定價(jià)機(jī)制缺乏與替代能源價(jià)格的聯(lián)動(dòng)性,導(dǎo)致天然氣在面臨替代能源價(jià)格下行時(shí)陷入被動(dòng)。“近期原油價(jià)格上漲乏力,若天然氣下調(diào)價(jià)格難以實(shí)現(xiàn),預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期,天然氣的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將持續(xù)受到?jīng)_擊。”郄婧說。

據(jù)卓創(chuàng)咨詢監(jiān)測(cè),相較相關(guān)的替代產(chǎn)品如煤炭、成品油、焦?fàn)t氣、液化石油氣、燃料油等,天然氣在車用、工業(yè)用、發(fā)電等領(lǐng)域基本喪失經(jīng)濟(jì)性,車用LNG經(jīng)濟(jì)性能首當(dāng)其沖,LNG重卡銷售受阻,中國LNG汽車保有量出現(xiàn)下滑。預(yù)計(jì)今年年中國LNG汽車保有量為20.5萬輛,增速同比下降20.82%。

“按照目前10%以內(nèi)的消費(fèi)增速,想要達(dá)到發(fā)改委《關(guān)于建立保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)長效機(jī)制的若干意見》中提到的2020年天然氣消費(fèi)量達(dá)到4200億立方米,難度比較大。”卓創(chuàng)資訊天然氣劉廣彬說。

倒逼我國天然氣價(jià)格改革

我國天然氣價(jià)格改革從2011年“兩廣”試點(diǎn)開始,2013年正式啟動(dòng),經(jīng)過2013、2014年兩次存量氣上調(diào),今年4月增量氣下調(diào),實(shí)現(xiàn)了天然氣存量氣和增量氣的價(jià)格并軌,同時(shí)同時(shí)放開大用戶直供氣價(jià)。

此前,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天然氣價(jià)改的最終目標(biāo)是完全放開氣源價(jià)格,政府只監(jiān)管具有自然壟斷性質(zhì)的管道運(yùn)輸價(jià)格和配氣價(jià)格。下一階段的目標(biāo)是總結(jié)放開直供氣價(jià)格的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推動(dòng)天然氣交易市場(chǎng)建設(shè),在2015年全面建立居民用氣階梯價(jià)格制度,同時(shí)完善管道運(yùn)輸價(jià)格形成機(jī)制,合理制定管道運(yùn)輸價(jià)格。

目前,我國天然氣市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制短期內(nèi)將以凈回值倒推法作為定價(jià)的主要依據(jù),參照的是替代能源的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

郄婧表示,這種定價(jià)體系雖說市場(chǎng)化程度相對(duì)已經(jīng)較高,但仍無法體現(xiàn)天然氣本身的市場(chǎng)供需情況。而且由于聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不明朗,在替代能源價(jià)格(尤其是油品價(jià)格)劇烈波動(dòng)時(shí),天然氣價(jià)格反應(yīng)偏慢,在一定時(shí)間內(nèi)容易造成經(jīng)濟(jì)性下滑的問題。

卓創(chuàng)資訊天然氣分析師劉廣彬表示,目前我國天然氣價(jià)格水平與替代能源相比(LPG、燃料油等)在工業(yè)領(lǐng)域、交通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)性明顯偏低,市場(chǎng)缺乏自主改氣、自主用氣的積極性。

業(yè)內(nèi)人士指出,目前實(shí)行的天然氣定價(jià)機(jī)制是在高油價(jià)時(shí)期制定的,已不適應(yīng)當(dāng)前油氣價(jià)格的調(diào)整速度和幅度。低油價(jià)時(shí)代,首先需要對(duì)現(xiàn)行天然氣定價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。

劉廣彬指出,一方面,要建立更為健全的天然氣定價(jià)機(jī)制,做到與替代能源價(jià)格及時(shí)聯(lián)動(dòng),保持天然氣的經(jīng)濟(jì)性。另一方面,加快能源綜合改革,放開上、中游天然氣勘探開發(fā)和管輸板塊,讓更多的企業(yè)參與其中,形成真正反映市場(chǎng)需求的價(jià)格。

專家表示,深化天然氣市場(chǎng)化改革,價(jià)格調(diào)整只作為配套舉措,重點(diǎn)是引入多元化市場(chǎng)主體。當(dāng)前要著力推動(dòng)網(wǎng)運(yùn)分離,加強(qiáng)對(duì)輸配氣成本的監(jiān)管,將其控制在合理的區(qū)間。逐漸允許下游用戶自由選擇供應(yīng)商。放開門站價(jià)格管制,實(shí)現(xiàn)能夠真正反映市場(chǎng)供需的價(jià)格機(jī)制。只有通過這樣的改革,上游企業(yè)下調(diào)供應(yīng)價(jià)格才有可能傳導(dǎo)到基層,讓下游用戶受益。

“市場(chǎng)需要新的增長點(diǎn),政府需要給予更多的鼓勵(lì)和刺激,使得我國天然氣市場(chǎng)消費(fèi)增速出現(xiàn)反彈。”劉廣彬說。

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文章部分內(nèi)容轉(zhuǎn)自人民網(wǎng)

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